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蓝山县人民政府办公室关于《加强全县中小学幼儿园学生用车管理的实施意见》政策解讀
  • 2018-08-29 00:00
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  为进一步做好我县校车安全管理工作,逐步建立规范有序、职权明确的校车运营模式和管理机制,保障全县义务教育中小学生上下学乘车安全,根据县委、县政府要求,县政府办公室于2018年1月13日出台了蓝山县《关于加强全县中小学幼儿园学生用车管理的实施意见》。现将政策解讀如下:

  一、《關于加強全縣中小學幼兒園學生用車管理的實施意見》出台依據 

  《關于加強全縣中小學幼兒園學生用車管理的實施意見》主要依據2012年4月10日國務院頒發的《校車安全管理條例》和2015年12月14日《湖南省實施<校車安全管理條例>辦法》、《永州市校車安全管理實施細則》結合我縣實際制定方案。 

  二、《关于加强全县中小学幼儿园学生用车管理的实施意见》内容说明《关于加强全县中小学幼儿园学生用车管理的实施意见》由指导思想、工作目标、工作任务、保障制度和措施四个部分组成。                           

  1.第一部分指導思想以2012年4月10日國務院頒發的《校車安全管理條例》文件爲依據,認真貫徹落實湖南省實施《校車安全管理條例》辦法文件精神,明確具體工作要求“政府主導、鄉鎮負責、部門監管、公司運營、學校管理、車主自覺、多管齊下”,建立健全校車管理工作的工作機制、協調機制和安全管理責任制,確保全縣校車運營工作穩步實施、持續健康發展。 

  2.第二部分工作目標以湖南省人民政府令第227號文件湖南省實施<校車安全管理條例》辦法爲依據,主要內容是全面實現接送學生車輛規範化管理,杜絕超載超員、非法營運車輛接送學生等交通違法違規行爲,消除交通安全隱患,爲全縣學生營造一個安全、健康的出行環境。 

  3.第三部分主要內容根據湖南省實施<校車安全管理條例》辦法第2條、第3條、第4條、第5條、第6條、第7條、第15條、第16條、第18條內容規定,明確我縣校車運營管理的工作任務。有四個方面內容,分別是:運營原則和管理模式、學生用車服務提供單位和學生用車管理辦法、學生用車管理工作責任制、政府補助機制。 

  運營原則和管理模式:學生用車按照“安全第一、規範管理、家長自願”的原則,由學校配備消除或具備學生用車運營資質的單位提供學生用車服務。明確農村中小學生乘車由具備學生用車營運資質的單位提供服務,民辦學校、幼兒園學生乘車由學校自購消除或租賃學生用車提供單位的車輛,城鎮學生乘車采取自乘公交車和班車。同時,逐步優先發展公交化,合理規劃、設置公共交通線路和站點,爲需要乘車上下學的學生提供方便。 

  學生用車服務提供單位和學生用車管理辦法:明確學生用車服務提供單位的准入條件、學生用車准入條件,同時對駕駛員的管理要求是必須取得校車駕駛資格外還應當符合的條件作了要求。對隨車照管人員要符合的條件及工作職責作了規定。 

  學生用車管理工作責任制:堅持“政府統一領導、部門各負其責、屬地化實施”的原則,成立藍山縣中小學幼兒園學生用車管理工作領導小組,由縣長任組長,縣委、縣政府分管教育的縣領導及縣政府分管交通、道路安全的副縣長任副組長,各職能部門爲成員單位,領導小組下設辦公室,從相關職能部門抽調業務骨幹集中辦公,負責日常工作的調度、協調、督促和指導。同時對各職能部門的工作職責作了具體的要求。 

  政府補助機制:建立政府補助機制,對學生用車實行相關稅費減免和補貼等扶持政策。對符合條件的乘車學生給予乘車補貼,對運營義務教育階段中小學的校車給予座位補貼和購車補貼,對營運幼兒園的校車給予燃油補貼。 

  4.第四部分是根據湖南省實施<校車安全管理條例》第29條內容規定,主要內容是保障制度和措施,強調落實工作責任強化責任追究、強化調度督查、強化綜合監管、強化宣傳教育、強化信息報送等五個方面問題。 

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